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甘肅省道路運(yùn)輸條例

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第100號)

  《甘肅省道路運(yùn)輸條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2022年3月31日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《甘肅省道路運(yùn)輸條例》公布,自2022年5月1日起施行。
 
  甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
  2022年3月31日



 
  甘肅省道路運(yùn)輸條例
 
 ?。?014年3月26日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過   2022年3月31日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂)

  目錄

  第一章總則

  第二章一般規(guī)定

  第三章道路旅客運(yùn)輸

  第四章道路貨物運(yùn)輸

  第五章道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)

  第六章道路運(yùn)輸安全

  第七章監(jiān)督檢查

  第八章法律責(zé)任

  第九章附則  

  第一章總則

  第一條為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營;道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站(場)、機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、汽車租賃等經(jīng)營業(yè)務(wù)。

  法律、行政法規(guī)對從事道路運(yùn)輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務(wù)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第三條道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、安全便捷、節(jié)能環(huán)保的原則,按照綜合高效、優(yōu)勢互補(bǔ)的要求,與鐵路、軌道、水路、航空和管道等其他運(yùn)輸方式合理銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢。

  第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運(yùn)輸發(fā)展,完善現(xiàn)代道路運(yùn)輸體系,優(yōu)先發(fā)展公共交通,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域客運(yùn)一體化,推進(jìn)交通物流業(yè)發(fā)展,提高道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力。

  第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸站(場)、公交站(場)等交通設(shè)施布局和建設(shè)納入國土空間規(guī)劃,并在用地、資金等方面給予支持。

  第六條縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作,其所屬的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法和道路運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)做好道路運(yùn)輸管理的具體工作。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。

  第七條道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競爭,提供安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。

  道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)便民、公開、公平、公正。

  第八條鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。

  任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場。

  第二章一般規(guī)定

  第九條從事道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,依法取得相應(yīng)的行政許可或者進(jìn)行備案。

  道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要變更許可或者備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法到作出許可或者辦理備案的交通運(yùn)輸主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

  第十條道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家價(jià)格政策和價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

  第十一條道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為其從事客運(yùn)、貨運(yùn)的車輛申請辦理道路運(yùn)輸證并隨車攜帶。

  客運(yùn)和貨運(yùn)駕駛?cè)藛T、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員和押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得從業(yè)資格證,并在從事經(jīng)營活動(dòng)時(shí)隨身攜帶。

  法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的除外。

  第十二條道路運(yùn)輸車輛運(yùn)輸旅客的,不得超過核定的人數(shù),不得違反規(guī)定載貨;運(yùn)輸貨物的,不得運(yùn)輸旅客,運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合核定的載重量,嚴(yán)禁超載;載物的長、寬、高不得違反裝載要求。

  第十三條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保車輛設(shè)備、設(shè)施完好,符合國家安全運(yùn)行要求,保持車輛清潔衛(wèi)生,保障旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全。

  第十四條班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

  第十五條從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)符合國家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值,并按照國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定由道路運(yùn)輸經(jīng)營者進(jìn)行車輛維護(hù)。

  第十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全道路運(yùn)輸駕駛員和道路運(yùn)輸車輛交通違法等相關(guān)信息的共享機(jī)制。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,為申請從事道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員出具相應(yīng)的安全駕駛證明。

  第十七條網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其它必要措施保證其網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,保護(hù)乘客或者托運(yùn)人、駕駛?cè)藛T等信息安全,不得竊取、泄露、出售或者非法向他人提供。

  網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺(tái)上發(fā)布的服務(wù)信息、交易信息,并確保信息的完整性、保密性、可用性。信息保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年,法律法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共信息服務(wù),建立健全管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,并定期向社會(huì)發(fā)布有關(guān)運(yùn)輸信息。

  道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全經(jīng)營管理、統(tǒng)計(jì)和檔案制度,并向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和信息。

  第三章道路旅客運(yùn)輸

  第一節(jié)班車客運(yùn)、包車客運(yùn)和旅游客運(yùn)

  第十九條班車客運(yùn)、包車客運(yùn)和旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證后一百八十日內(nèi)投入經(jīng)營。無正當(dāng)理由未投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)停運(yùn)一百八十日以上的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營??瓦\(yùn)經(jīng)營者終止經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后十日內(nèi),將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

  第二十條已取得道路運(yùn)輸證的班車客運(yùn)、包車客運(yùn)和旅游客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定隨車攜帶和放置客運(yùn)標(biāo)志牌,客運(yùn)標(biāo)志牌不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借。

  第二十一條班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營期限向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù);客運(yùn)班線經(jīng)營期滿后,原取得的客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)自行終止;需要延續(xù)經(jīng)營的,班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法在期滿前重新提出申請。

  班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的線路、時(shí)間、??空军c(diǎn)、營運(yùn)方式和班次從事經(jīng)營活動(dòng),不得擅自暫停、終止客運(yùn)經(jīng)營服務(wù)或者轉(zhuǎn)讓客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)。

  第二十二條班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)營中不得中途更換車輛或者將旅客轉(zhuǎn)由其他承運(yùn)人運(yùn)送。如遇自然災(zāi)害、交通事故或者車輛機(jī)械故障等特殊情況無法繼續(xù)行駛的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安排旅客改乘或者退票,并不得加收費(fèi)用。

  因經(jīng)營者及其駕駛?cè)藛T、乘務(wù)人員的原因造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排改乘或者退票,并依法承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。由于旅客自身原因造成的情形除外。

  第二十三條旅游客運(yùn)按照營運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。

  定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。

  第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營補(bǔ)助機(jī)制,鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式,保障具備條件的行政村開通客運(yùn)并持續(xù)運(yùn)營。

  農(nóng)村客運(yùn)可以實(shí)行區(qū)域運(yùn)營、循環(huán)運(yùn)營、專線運(yùn)營、公交化運(yùn)營等方式。鼓勵(lì)采取城市公共交通線路向城市周邊延伸和對城市周邊農(nóng)村客運(yùn)班線實(shí)施公交化改造等方式,提高城鄉(xiāng)交通一體化水平。

  第二節(jié)公共汽(電)車客運(yùn)

  第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保障城市公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位。鼓勵(lì)社會(huì)公眾選擇城市公共交通出行。

  途經(jīng)城市建成區(qū)或者規(guī)劃區(qū)以外道路的城鄉(xiāng)公交、城際公交運(yùn)營線路,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門聯(lián)合評估后開通運(yùn)營。

  第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路狀況、出行結(jié)構(gòu)、交通流量等因素,科學(xué)合理設(shè)置公共汽(電)車線路、站點(diǎn)及班次,必要時(shí)可開設(shè)公共汽(電)車專用道。

  第二十七條從事公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請。經(jīng)營區(qū)域跨縣(區(qū))的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者所在地市(州)人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請。

  申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

 ?。ǘ┚哂蟹线\(yùn)營線路要求的運(yùn)營車輛,或者提供保證符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定車輛的承諾書;

  (三)具有合理可行、符合安全運(yùn)營要求的線路運(yùn)營方案;

  (四)具有健全的經(jīng)營服務(wù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

  (五)具有相應(yīng)的管理人員和與運(yùn)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員;

  (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第二十八條公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)按照核定的線路、站點(diǎn)、車次和時(shí)間運(yùn)營;

  (二)為車輛配備線路走向示意圖、價(jià)格表、乘客須知、禁煙標(biāo)志、特殊乘客專用座位、監(jiān)督投訴電話等服務(wù)設(shè)施和標(biāo)識;

  (三)制定安全運(yùn)行、進(jìn)出站臺(tái)提示、乘運(yùn)秩序和車輛保潔等服務(wù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;

  (四)保持滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置等安全應(yīng)急設(shè)施齊備完好;

  (五)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

  第二十九條由于交通管制、城市建設(shè)、重大公共活動(dòng)、公共突發(fā)事件等影響公共汽(電)車線路正常運(yùn)營的,所在地縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告相關(guān)線路運(yùn)營的變更、暫停情況,并采取相應(yīng)措施,保障社會(huì)公眾出行需求。

  第三十條公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)讓、出租或者變相轉(zhuǎn)讓、出租公共汽(電)車客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)。

  第三十一條市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)營運(yùn)成本等因素確定公共汽(電)車票價(jià),并舉行價(jià)格聽證。對殘疾人、軍人、老年人、學(xué)生和生活困難群體等,應(yīng)當(dāng)實(shí)行減免票優(yōu)惠。

  第三節(jié)出租汽車客運(yùn)

  第三十二條市(州)、縣(市、區(qū))人民政府是出租汽車管理的責(zé)任主體。

  省人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省出租汽車管理工作。

  市(州)、縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車管理工作。

  第三十三條巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)實(shí)行期限制,具體期限由市(州)或者縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合本地實(shí)際確定。

  巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)不得出租或者擅自轉(zhuǎn)讓。

  鼓勵(lì)巡游出租汽車實(shí)行規(guī)?;?、集約化、公司化經(jīng)營。

  鼓勵(lì)巡游出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者全額出資購買營運(yùn)車輛。

  第三十四條巡游出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者不得利用巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)違規(guī)收取抵押金或者要求墊資。

  巡游出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行承包經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)與承包經(jīng)營者簽訂書面承包經(jīng)營合同。

  第三十五條從事巡游出租汽車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在取得所在市(州)或者縣(市、區(qū))巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)后向相應(yīng)的人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請,并具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯蟹蠂?、地方規(guī)定的巡游出租汽車技術(shù)條件的車輛,或者提供保證滿足規(guī)定條件的車輛承諾書;

 ?。ǘ┯腥〉梅弦蟮膹臉I(yè)資格證件的駕駛?cè)藛T;

  (三)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

 ?。ㄋ模┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所和停車場地。

  第三十六條從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市(州)或者縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請,取得相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

  從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合國家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營條件;外商投資網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

  第四章道路貨物運(yùn)輸

  第三十七條鼓勵(lì)采用集裝箱車輛、封閉廂式車輛、多軸重型車輛從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營,應(yīng)用多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸和共同配送等運(yùn)輸組織模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸生產(chǎn)。

  第三十八條鼓勵(lì)發(fā)展貨物配送和快遞服務(wù)等貨物運(yùn)輸。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對統(tǒng)一標(biāo)識的專用貨物配送和快遞服務(wù)貨運(yùn)車輛在進(jìn)城通行、???、裝卸作業(yè)等方面提供便利條件,保障居民生活和生產(chǎn)的需要。

  第三十九條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的超限超載治理工作。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位進(jìn)行調(diào)查登記,可以通過進(jìn)駐、巡查等方式實(shí)施監(jiān)督管理。

  重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位名單由市(州)或者縣(市、區(qū))人民政府定期向社會(huì)公示。

  第四十條重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位應(yīng)當(dāng)配備稱重計(jì)量設(shè)施、設(shè)備,健全車輛配載、裝載登記、統(tǒng)計(jì)制度和檔案,建立超限超載責(zé)任追究制度。不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載,不得為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載、配載。

  第四十一條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸超限物品時(shí),應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案,按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并懸掛明顯的運(yùn)輸標(biāo)志,嚴(yán)格按照審批的路線行駛。

  第四十二條危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn),危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定妥善包裝并在外包裝設(shè)置標(biāo)志,并向承運(yùn)人說明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加,并告知承運(yùn)人相關(guān)注意事項(xiàng)。

  第四十三條危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)制作危險(xiǎn)貨物運(yùn)單,并交由駕駛?cè)穗S車攜帶。危險(xiǎn)貨物運(yùn)單應(yīng)當(dāng)妥善保存,保存期限不得少于十二個(gè)月。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)填寫并隨車攜帶電子或者紙質(zhì)形式的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

  第四十四條網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)采集實(shí)際承運(yùn)車輛、駕駛員運(yùn)輸軌跡信息數(shù)據(jù),并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求上傳運(yùn)單等相關(guān)數(shù)據(jù)至網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測系統(tǒng)。

  第四十五條法律法規(guī)規(guī)定限運(yùn)和憑證運(yùn)輸?shù)呢浳?,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在承運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并隨車攜帶。

  第五章道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)

  第四十六條道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、有序的原則確定客運(yùn)班車的發(fā)班方式和時(shí)間。

  道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng),無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。

  第四十七條道路運(yùn)輸站(場)不得將受理的運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由不具備相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的經(jīng)營者承運(yùn)。

  道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站客車進(jìn)行安全檢查,采取措施防止違禁物品進(jìn)站上車,按照車輛核定載客限額售票,嚴(yán)禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。

  道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者不得超限、超載配貨,不得為無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者證照不全者提供服務(wù);不得違反國家有關(guān)規(guī)定,為運(yùn)輸車輛裝卸國家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品。

  第四十八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照備案的經(jīng)營范圍開展維修服務(wù),建立信息化服務(wù)系統(tǒng),對托修方信息、維修流程、配件采購和使用、配件追溯、維修費(fèi)用結(jié)算、預(yù)約和回訪等全過程進(jìn)行管理。

  第四十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

  交通運(yùn)輸主管部門與公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息與考試信息共享,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考試有效銜接。

  第五十條汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂車輛租賃合同,提供符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和證件齊全有效的車輛。

  汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)租賃車輛的管理,按照國家規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)和日常維護(hù),確保車輛性能良好。

  第六章道路運(yùn)輸安全

  第五十一條道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法執(zhí)行道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立和落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度,確保道路運(yùn)輸安全。

  第五十二條道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)的管控措施。

  道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

  第五十三條道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法規(guī)和道路運(yùn)輸安全操作規(guī)程,不得違章作業(yè)??瓦\(yùn)、貨運(yùn)駕駛?cè)藛T駕駛時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛員連續(xù)駕駛四小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)停車休息,休息時(shí)間不得少于二十分鐘;班車客運(yùn)、包車客運(yùn)和旅游客運(yùn)駕駛員二十四小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過八小時(shí)。

  第五十四條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定為三類以上班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車以及總質(zhì)量一萬二千千克以上的載貨車輛安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并接入相應(yīng)的監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)或者監(jiān)控平臺(tái)。道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其車輛與駕駛?cè)藛T實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

  第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)村公路安全通行條件,加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)安全管理,保障農(nóng)村道路客運(yùn)安全。

  第五十六條道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)縣級以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急任務(wù),服從有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

  縣級以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路運(yùn)輸經(jīng)營者和相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  第七章監(jiān)督檢查

  第五十七條交通運(yùn)輸主管部門及其綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處道路運(yùn)輸違法經(jīng)營行為,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。

  第五十八條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善道路運(yùn)輸信用評價(jià)體系,對道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的運(yùn)輸安全、經(jīng)營行為、交通違法等進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,定期向社會(huì)公布考核結(jié)果。

  第五十九條交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛。

  第六十條交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有道路運(yùn)輸證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的經(jīng)營車輛,可以予以暫扣。對暫扣的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

  車輛依法解除暫扣的,交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取車輛。當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的,依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第六十一條縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立違法經(jīng)營投訴舉報(bào)受理制度,公開舉報(bào)電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱,對投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)和處理。

  第八章法律責(zé)任

  第六十二條未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的,由縣級以上交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的,處三萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營的,由縣級以上交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處二萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十三條未取得巡游出租汽車經(jīng)營許可,擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級以上交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處五千元以上二萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十四條未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級以上交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十五條違反本條例第五十三條規(guī)定駕駛員未停車休息的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第六十六條交通運(yùn)輸管理人員在行使職權(quán)時(shí),違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違法實(shí)施行政許可或者備案的;

  (二)違法扣留運(yùn)輸車輛、道路運(yùn)輸證的;

  (三)參與或者變相參與道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的;

  (四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;

  (五)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他不正當(dāng)利益的;

  (六)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

  (七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

  第六十七條法律、行政法規(guī)對道路運(yùn)輸違法行為已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第九章附則

  第六十八條本條例下列用語的含義。

  (一)班車客運(yùn),是指營運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照預(yù)先公布的線路、時(shí)間、站點(diǎn)運(yùn)行的一種客運(yùn)服務(wù)方式。

 ?。ǘ┌嚳瓦\(yùn),是指以運(yùn)送旅游、通勤等團(tuán)體旅客為目的,將營運(yùn)客車提供給客戶安排使用,由經(jīng)營者提供駕駛勞務(wù),按照約定的起訖地、目的地、線路、時(shí)間行駛,并由客戶按照約定支付費(fèi)用的一種客運(yùn)服務(wù)方式,包括非定線旅游客運(yùn)。

  (三)農(nóng)村客運(yùn),是指縣級行政區(qū)域內(nèi)或者毗鄰縣間,起訖地至少有一端在鄉(xiāng)村且主要服務(wù)于農(nóng)村居民的旅客運(yùn)輸。

 ?。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

 ?。ㄎ澹┧爝\(yùn)輸經(jīng)營,是指帶有動(dòng)力的機(jī)動(dòng)車將隨車拖帶的承載裝置,包括半掛車、全掛車甚至貨車底盤上的貨箱甩留在目的地后,再拖帶其他裝滿貨物的裝置返回原地,或者駛向新的地點(diǎn)的一種運(yùn)輸方式。

  (六)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營(簡稱網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn))是指經(jīng)營者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合配置運(yùn)輸資源,以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營不包括僅為托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人提供信息中介和交易撮合等服務(wù)的行為。

  第六十九條本條例自2022年5月1日起施行。